《腾讯彩票官网交通建设项目约谈制度》公开征求意见
为进一步统筹交通建设项目监督管理工作,完善项目推进督导机制,拟修订起草《腾讯彩票官网交通建设项目约谈制度》,现公开征求意见。公开征求意见时间为2020年10月30日至11月10日。公开征求意见期内,任何单位和个人均可通过来信、来电、来访等形式提出意见和建议。
联系单位:腾讯彩票官网交通运输厅
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腾讯彩票官网交通建设项目约谈制度
第一条(目的依据) 为进一步规范我省交通建设项目管理,完善监督管理机制,提高监管服务水平,强化项目合同管理,规范参建各方履约行为,根据有关法律法规和有关行业管理规定,制定本制度。
第二条(约谈定义) 本约谈制度是指各级交通(港口)主管部门对未履行或未全面正确履行职责或未按时完成重要工作任务的交通建设项目有关各方在约定时间内进行的问责谈话制度。
第三条(规范范围) 本制度所称交通建设项目是指全省公路、水运、地方铁路建设工程。
第四条(约谈对象) 约谈范围和对象为全省工程可行性研究已批复且未完成竣工验收的交通建设项目有关各方的负责人。
第五条(约谈情形) 交通建设项目有关各方存在下列情况之一的,应当根据本制度接受约谈。
(一)建设单位(项目业主、代建单位)
1.因基本建设程序不完备或不能全面承担业主责任,引发项目停工整顿等事件的;
2.因管理不善、严重缺乏力量,严重影响工程质量、安全与进度的;
3.因建设资金(资本金)不及时到位或工程资金拨付滞缓而严重影响工程进度,或因计量支付不及时,严重影响工程施工进度的;
4.对参建施工单位的欠款、欠薪问题疏于管理或监督管理不力而引发群体上访事件,造成不良影响的;
5.发生较大工程质量、安全事故或连续发生工程质量、安全事故的;
6.地方铁路项目工程现场未设置质量和安全生产管理机构、配备具有相应管理能力的管理人员,或未履行工程质量和安全生产全面管理责任的;
7.应当约谈的其他情形。
(二)征迁指挥部
1.因征迁工作滞后,严重影响工程施工计划进度的;
2.因地方政策处理问题协调解决不及时或处理不当,引发严重阻工以及群体上访事件,造成不良影响的;
3.应当约谈的其他情形。
(三)前期工作牵头单位
1.项目前期工作进度严重滞后或牵头单位工作不力,影响前期工作正常推进的;
2. 应当约谈的其他情形。
(四)勘察设计单位
1.未能按照合同约定派驻设计服务人员,或设计服务工作不到位,影响项目正常推进的;
2.由于勘察设计方原因对项目进度、质量、安全造成严重影响,或引起重大经济损失的;
3.因勘察设计方原因造成项目较大以上设计变更的;
4.不配合移交项目竣(交)工资料,影响项目竣(交)工验收的;
5.应当约谈的其他情形。
(五)施工单位
1.由于施工单位自身原因导致工程进度严重滞后的;
2.人员、资金、设备等未按合同要求到位,明显不能满足正常施工要求的;
3.在工程质量、安全管理方面工作不力的;
4.存在违规分包等情况或疏于施工分包管理,造成不良后果和影响的;
5.拖欠农民工工资或由于欠资、不文明施工等引发群体阻工事件的;
6.发生较大工程质量、安全、环境污染事故或连续发生工程质量、安全、环境污染事故的;
7.不配合移交项目竣(交)工资料,影响项目竣(交)工验收的;
8.地方铁路项目施工单位违反铁路建设项目质量安全红线管理规定的;
9.应当约谈的其他情形。
(六)监理单位
1.未按合同约定履约的;
2.监理工作不到位,包庇、纵容施工单位,所监理的合同标段质量、安全、进度问题较多的;
3.应当约谈的其他情形。
(七)试验检测单位
1.出具虚假数据报告并造成质量安全事故或工程质量标准降低的;
2.工地试验室未履行合同擅自撤离工地的;
3.违反合同约定将试验检测业务转包或分包的;
4.应当约谈的其他情形。
第六条(约谈要求) 对交通建设项目参建各方存在第五条所列情形的, 可由各级交通(港口)主管部门对项目有关参建方进行约谈,约谈情况应报告上一级交通主管部门。
第七条(约谈主体) 约谈应成立约谈小组,以谈话形式进行。
约谈小组一般由交通主管部门单位负责人、内部相关处室人员组成,必要时也可邀请相关行业主管部门参加。
第七条 (约谈程序) (一)约谈单位向被约谈单位发约谈通知书,告知约谈事项、约谈时间、约谈地点。被约谈单位应在收到约谈通知书后2个工作日内以书面或电话形式确认通知事项。
(二)约谈单位召开约谈会。约谈人听取被约谈单位对有关情况的陈述,并针对被约谈单位存在的问题进行质询,提出具体整改要求和整改时限。
(三)约谈单位承担约谈记录和起草约谈纪要。约谈纪要印发至被约谈单位和参加约谈的所有单位。
(四)被约谈单位应在约谈结束后10个工作日内将整改方案以书面形式报约谈单位,并在整改期限内及时上报整改方案执行情况。约谈单位跟踪督办整改方案执行情况,必要时进行现场检查。
第九条 (约谈处理) (一)勘察设计、施工、监理、检测单位被约谈的,将根据信用评价有关规定,视被约谈事项和约谈整改落实情况及效果作相应处理。对无故不参加约谈或未认真落实约谈要求造成不良后果的,将根据有关规定追究被约谈单位的责任,并抄送有关行业主管部门。
(二)建设单位(项目业主、代建单位)、地方征迁指挥部、前期工作牵头单位被约谈的,约谈情况将与全省交通运输目标责任制考核工作挂钩。对无故不参加约谈或未认真落实约谈要求造成不良后果的给予全省通报批评。
(三)地方铁路建设项目被约谈的代建、施工、监理、检测单位相关信息抄送上海铁路监管局。
第十条 本制度自2021年1月1日起施行。